Partout au Canada, il est de plus en plus difficile d’ignorer les effets du changement climatique. Les incendies de forêt, les inondations et les phénomènes météorologiques extrêmes se multiplient et s’intensifient. Les municipalités et les communautés autochtones doivent donc composer avec le travail d’interventions et de rétablissement, et ses complexités. Il faut une bonne dose de coordination, de compassion et d’expertise pour remettre en état les maisons et les infrastructures, et remonter le moral des troupes. C’est là que les partenariats peuvent tout changer.
Team Rubicon Canada est un organisme sans but lucratif recrutant des bénévoles parmi d’anciens combattants, dans l’objectif d’aider les collectivités à traverser une catastrophe et à s’en remettre. Ces bénévoles ont l’expérience voulue pour immédiatement agir dans les collectivités touchées, qu’il s’agisse de déblayer des débris, de nettoyer des sites ou de participer aux opérations de rétablissement. L’équipe de Colliers Maîtres de projets chargée de la préparation au changement climatique et du rétablissement des collectivités (lien en anglais) met son expertise en gestion intégrale de projet au service des organismes et collectivités pour planifier, intervenir et reconstruire après un événement météorologique extrême. Colliers Maîtres de projets et Team Rubicon Canada mettent en commun leur structure, leur expérience et les relations de collaboration et de confiance qu’ils ont tissées avec des dirigeants locaux pour aider les collectivités à se relever plus rapidement et à se préparer pour l’avenir.
Nous nous sommes entretenus avec Chad Mooney, directeur des opérations sur le terrain (et désormais directeur de l’analyse) de Team Rubicon Canada, et Haley Jeffery, chef de projet au sein de l’équipe de préparation au changement climatique et de rétablissement des collectivités de Colliers Maîtres de projets, pour discuter de la manière dont leurs organisations respectives collaborent au Canada en vue de faciliter le rétablissement après une catastrophe.
Q : En quoi Team Rubicon et Colliers Maîtres de projets se complètent-ils pour aider une collectivité à se relever après un événement météorologique extrême?
Haley : Il est certain que le rétablissement d’une collectivité passe par la reconstruction des infrastructures, mais il s’agit aussi de reconstruire des vies et de restaurer des systèmes essentiels. Team Rubicon s’est intégré rapidement à notre structure de gestion du rétablissement. On a ainsi pu renforcer nos capacités opérationnelles sur le terrain et redonner espoir aux résidents qui réintègrent leur collectivité.
Team Rubicon facilite la transition entre la phase d’intervention et la phase de rétablissement. Il accompagne souvent les particuliers et les familles aux premières heures de leur retour dans la collectivité. Par exemple, les bénévoles de Team Rubicon trient les objets éparpillés sur le terrain. Dès leur retour, les résidents peuvent ainsi retrouver des objets qui ont une valeur sentimentale, qui sont importants pour eux. Même une petite découverte, un souvenir familial ou un simple couteau en argent, peut devenir un puissant symbole d’espoir. Ce n’est là qu’un exemple parmi tant d’autres de la manière dont Team Rubicon complète nos efforts. Il s’agit d’une unité autonome et efficace qui offre à nos clients les capacités dont ils ont tant besoin lorsque les ressources de reconstruction sont limitées. En effet, les bénévoles se chargent de tâches exigeantes en main-d’œuvre – par exemple, nettoyer, trouver du bois de chauffage, éliminer les arbres dangereux.
Chad : L’objectif de Team Rubicon est toujours de veiller à ce qu’aucune collectivité ne soit laissée à elle-même lors d’une catastrophe. On peut souvent compter sur des bénévoles locaux qui peuvent intervenir immédiatement. Colliers Maîtres de projets apporte son expertise en matière de reconstruction structurée. Grâce à cette collaboration, nous pouvons organiser les opérations avec beaucoup d’efficacité : un partenaire dégage la voie tandis que l’autre reconstruit. Avec une telle synergie, les collectivités et les projets enregistrent des progrès.
Q : Chaque organisation enrichit les efforts de reconstruction de ses forces uniques. Selon vous, quelle est l’incidence de votre collaboration sur les collectivités dans le besoin?
Chad : Lorsque les efforts entre nos deux organismes sont coordonnés, les collectivités récupèrent plus vite. On a travaillé ensemble dans des endroits comme Chipewyan Lake et les Territoires du Nord-Ouest. Parfois, Colliers Maître de projets arrive en premier pour évaluer les dommages et coordonner la remise en état des infrastructures, puis Team Rubicon intervient pour nettoyer et trier. Dans d’autres situations, nos bénévoles sont les premiers sur place, et l’équipe de Colliers Maîtres de projets peut ensuite se mettre au travail plus rapidement. Dans tous les cas, la coordination est parfaite. Je pense donc que tout repose sur la synchronisation et une étroite collaboration. C’est ce qui aide une collectivité à traverser les phases de la catastrophe le plus rapidement possible.
Haley : Team Rubicon est dirigé par des vétérans. Nous savons donc que leurs interventions sont structurées. Colliers Maîtres de projets et Team Rubicon disposent tous deux de cadres de travail très rigoureux. Ils peuvent structurer et simplifier une situation apparemment chaotique. Les clients de Colliers sont habilités à agir grâce au travail de notre équipe, qui met en place une structure claire aussi bien sur le plan de la gouvernance, des tâches que des communications. La collaboration entre nos deux organisations aide la collectivité à déterminer ce qui doit être accompli et simplifié, et à établir les priorités.
Chad : Un autre atout majeur de notre collaboration, c’est une sécurité accrue. On ne sait souvent pas exactement quels sont les dangers qui nous attendent sur le terrain. Il peut y avoir toutes sortes de substances dont on ignore la présence et qui posent des risques pour l’environnement, par exemple, l’amiante. Lorsque Colliers Maîtres de projets intervient, nos bénévoles savent que la zone est sûre et qu’ils peuvent s’y engager sans danger. Ce niveau de préparation nous apporte une tranquillité d’esprit que nous ne trouvons pas toujours ailleurs.
Q : Pouvez-vous nous donner un exemple de collaboration qui a eu des effets tangibles?
Haley : J’ai travaillé pour la première fois avec Team Rubicon en 2018, lors des incendies de forêt qui ravageaient le nord de la Colombie-Britannique. Depuis cet événement, j’ai collaboré avec Team Rubicon dans le cadre de plusieurs opérations de secours au Canada – après un ouragan ou après de soudaines inondations. Dans chaque collectivité où Team Rubicon intervient, l’équipe porte le flambeau de l’espoir. La confiance, si souvent perdue lors des interventions, est rétablie. Chaque collectivité est unique, mais Team Rubicon se montre à la hauteur des attentes de la population locale. Les bénévoles embrassent la culture locale et s’intègrent complètement aux efforts déployés sur le terrain. L’effet est évident : parmi les bénévoles, je reconnais souvent des personnes qui ont elles-mêmes connu une catastrophe naturelle dans leur collectivité, et au sein de laquelle nous sommes intervenus. Ils savent à quel point le travail de Team Rubicon est précieux, car ils en ont fait l’expérience et souhaitent à leur tour faire partie de l’organisation.
Les bénévoles de Team Rubicon sont souvent en mesure d’offrir des services qui répondent aux besoins des résidents là où l’aide gouvernementale ne le peut pas. Par exemple, l’équipe de Rubicon peut s’occuper de couper et distribuer du bois de chauffage. À de nombreuses reprises, Team Rubicon a mis sur pied des programmes de coupe de bois. Il a ainsi été possible d’empiler et de livrer du bois de chauffage aux membres de la collectivité, qui ont pu se chauffer à l’arrivée de l’hiver. Il s’agit d’un acte de service et une occasion de tisser des relations profondes. Ces efforts nous ouvrent des portes pour établir des relations et faire avancer les efforts de reconstruction plus efficacement.
Chad : Je pense à Enterprise, dans les Territoires du Nord-Ouest. La collectivité avait tout fait correctement (principes Intelli-feu, préparation), mais elle a tout de même subi des pertes dévastatrices. L’équipe de Colliers Maîtres de projets nous a fait confiance pour aller de l’avant sans délai, avant même que les accords officiels ne soient en place. Cette flexibilité et cette mentalité axée sur les personnes ont permis aux propriétaires de récupérer leurs biens et de s’installer un peu avant que le sol ne gèle. D’ailleurs, cette collaboration a suscité des témoignages individuels très précieux. Elle reste gravée dans ma mémoire, car ce fut vraiment une réussite.
Q : Quels sont les défis auxquels vous êtes confrontés lorsque vous vous mobilisez pour aider une collectivité? Quels sont les éléments que vous prenez en considération lorsque vous interagissez avec elle?
Chad : Étant donné que nous sommes un organisme sans but lucratif, l’un de nos défis est de bien mesurer l’ampleur d’un projet avant de nous lancer. Nous savons qu’il faut se fixer des objectifs bien précis dès le départ, sans quoi une intervention qui devrait durer deux semaines peut se prolonger jusqu’à trois mois. Des objectifs clairs et une bonne collaboration sont les clés de l’efficacité et de la pérennité. L’autre défi réside dans le fait que chaque province et territoire a sa propre culture et sa propre approche en matière de gestion des urgences. Nous sommes un organisme national. À ce titre, on ne comprend peut-être pas toujours ce qui distingue certaines collectivités. C’est pourquoi nous écoutons attentivement – pour entendre, et non pour répondre. Ces collectivités savent ce dont elles ont besoin, nous sommes simplement là pour les aider à y parvenir.
Haley : Il n’est jamais facile de tisser des liens de confiance, et faire connaître nos services n’est pas toujours évident non plus. Certaines collectivités et certaines personnes ne connaissent pas les services offerts par Team Rubicon. Une partie de notre mission est donc d’aider les gouvernements locaux et les dirigeants autochtones à comprendre les services que nous leur offrons et à faciliter leur demande d’aide. On doit donc agir en amont pour informer et établir la confiance. Ainsi, les collectivités ont rapidement accès aux ressources quand elles en ont le plus besoin. Pour ce qui est des choses à prendre en considération, je suis tout à fait d’accord avec Chad : chaque collectivité est unique, même si elle est seulement à 10 minutes de route d’une autre. Nous devons prendre le temps d’apprendre, d’écouter activement et de comprendre ce qu’elles ont vécu, que ce soit lors de réunions communautaires ou simplement en discutant individuellement avec les résidents.
Q : Quelles leçons avez-vous tirées qui pourraient aider d’autres collectivités qui se préparent aux risques climatiques?
Chad : Une catastrophe n’attend pas. Personne n’est à l’abri du changement climatique et, dans les moments difficiles, le leadership peut être à la fois un fardeau et une responsabilité. La meilleure chose qu’une collectivité puisse faire est de planifier : constituer des équipes, organiser des exercices de simulation et savoir qui est responsable de quoi. Lorsque tout le monde comprend son rôle avant qu’une catastrophe ne se produise, la réponse de la collectivité est plus fluide et plus rapide.
Haley : J’ajouterais que la préparation ne concerne pas seulement les interventions, mais aussi la planification de la reprise. Nous observons un lien étroit entre l’existence d’un plan solide de continuité des activités et l’efficacité immédiate du rétablissement. Un plan minutieux peut guider les services essentiels et favoriser un travail conscient et efficace de reconstruction, cette dernière est donc plus rapide. Nous aimons bien répéter le dicton selon lequel « le danger n’est pas la catastrophe en soi, mais plutôt l’incapacité du gouvernement à y réagir ». Quand une collectivité a préparé en amont ses cadres d’intervention, ses plans de communication et ses structures de leadership, le rétablissement est beaucoup plus efficace.
Q : Colliers Maîtres de projets est l’un des commanditaires de la campagne Mission Possible de Team Rubicon. En quoi cela soutient-il la mission de Team Rubicon?
Chad : Ce sont des commanditaires comme Colliers Maîtres de projets qui rendent notre travail possible. Avec leur soutien, on peut former des bénévoles dans des conditions idéales – au moyen de cours sur la sécurité des tronçonneuses, d’une formation au système de commandement des interventions et de bien d’autres choses encore. Ainsi, nous sommes prêts à intervenir en cas de catastrophe. Investir dans Team Rubicon, c’est renforcer les collectivités partout au Canada, car on renforce les capacités de résilience et de préparation locales. On certifie des gens qui sont à la fois nos bénévoles et des membres d’une collectivité.
Haley : C’est aussi simple que cela : investir dans Team Rubicon, c’est investir dans la résilience des collectivités. Lorsqu’une catastrophe survient, les bénévoles de Rubicon se présentent, souvent dans les 24 heures suivant leur appel. Soutenir leur mission, c’est investir dans la capacité collective du Canada à réagir, à se relever et à se reconstruire.
Colliers Maîtres de projets est fier de commanditer le programme Mission Possible de Team Rubicon Canada. Ensemble, nous pouvons faire en sorte qu’aucune collectivité ne se retrouve seule pour se reconstruire après une catastrophe. Pour en savoir plus sur Mission Possible (lien en anglais), contactez notre équipe chargée de la préparation au changement climatique et de la reconstruction des collectivités (lien en anglais). Vous découvrirez comment nous pouvons vous aider à protéger votre collectivité.
